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新华社北京11月6日电(记者高敬、叶昊鸣)生态环境部近日发布《全面实行排污许可制实施方案》提出,到2025年,全面完成工业噪声、工业固体废物排污许可管理,基本完成海洋工程排污许可管理,基本实现环境管理要素全覆盖。到2027年,排污许可“一证式”管理全面落实,排污许可制度效能有效发挥。
这是记者从生态环境部6日举行的新闻发布会上获悉的。
记者了解到,从“十三五”开始,相关部门大力推进排污许可制度改革,实现了固定污染源排污许可管理全覆盖,完成了阶段性改革任务。近年来,党中央、国务院对深化排污许可制度改革提出了新要求。
生态环境部新闻发言人裴晓菲介绍,实施方案聚焦污染物排放量控制,推动固定污染源环境管理制度在深度和广度上进一步衔接融合,提出环境影响评价、总量控制、自行监测、生态环境执法、生态环境统计、环境保护税等制度与排污许可制度衔接路径,落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。
同时,实施方案还明确了深化排污许可制度改革路径,推动将工业噪声、工业固体废物、海洋工程依法纳入排污许可管理,探索将电磁辐射、畜禽养殖氨排放等依法纳入排污许可管理的路径,实现固定污染源的多污染物协同治理,实现排污单位全覆盖、环境管理要素全覆盖、排放量管控全覆盖。
裴晓菲说,实施方案全面落实固定污染源“一证式”管理,推动排污单位构建基于排污许可证的环境管理制度,强化排污许可、环境监测、环境执法的联合监管、资源共享和信息互通,创新信息化监管方式,完善环境守法和诚信信息共享机制,构建环境信用监管体系,强化社会监督。